2026年8月14日，深圳市深汕特别合作区统战和社会建设局（以下简称“我局”）组织召开关于《深汕特别合作区区级烈士纪念设施保护管理办法》的听证会。有关情况如下：  

　　一、听证会准备情况

　　2026年7月23日至8月3日，我局依法推进听证会前期筹备工作。期间，我局通过深汕网发布《〈深汕特别合作区区级烈士纪念设施保护管理办法（征求意见稿）〉及相关材料听证会公告》，就听证内容、参会名额、报名条件、人员产生方式、听证时间及地点等事项向社会公示。随即组织公开报名，开展资格审核，最终确定9名听证会参加人，并通过深汕网公布参会人员名单，为听证会的顺利召开做好保障。

　　二、听证会举行情况

　　7名听证参加人到会，2名缺席。根据《广东省重大行政决策听证规定》要求，听证参加人到会超过听证参加人数三分之二，符合听证要求。听证会由我局程吉春科长担任主持人、工作人员傅家怡担任书记员、工作人员杨少帅担任陈述人。陈述人向听证参加人陈述了听证事项的有关背景、内容、依据、理由；听证参加人向陈述人提出问题；陈述人对听证参加人提出的问题逐一回答。听证会严格按照法定程序进行，组织有序、记录完整。

　　三、听证参加人对听证事项的意见或建议

　　会上，4名听证参加人表示无意见，3名听证参加人提出了相关问题。具体如下：

　　问题1、深汕特别合作区尚无区级烈士纪念设施。在此情况下，制定《管理办法》是否有现实必要性？

　　问题2：区级烈士纪念设施申报条件包括划定保护范围、不动产权证书等材料。这些条件是否要求过高？

　　问题3：每4年对区级烈士纪念设施进行复评，复评不合格将限期整改，整改不到位将追究责任。复评周期设置是否合理？处理措施是否过于严厉？

　　四、对听证参加人问题的答复

　　（一）问题1：解释。

　　目前区内有大安峒革命烈士陵园、小漠革命烈士纪念碑2处烈士纪念设施，具备申报区级设施的基础条件。制定《管理办法》，既是落实广东省退役军人事务厅相关文件要求的必要举措，也是贯彻落实《广东省深汕特别合作区条例》的应有之义。为我区烈士纪念设施评定、保护、管理制度化、规范化提供依据。

　　（二）问题2：解释。

　　关于区级烈士纪念设施申报条件包括划定保护范围、不动产权证书等材料，参照了国家及广东省、深圳市对烈士纪念设施的申报流程及评定标准。烈士纪念设施保护范围划定、不动产权属确认是申报条件的基础性要求，符合有关不动产管理法律法规精神，有利于从源头上避免权属争议等问题。

　　（三）问题3：解释。

　　关于烈士纪念设施复评周期4年的有关规定，参照了国家及广东省、深圳市对烈士纪念设施的保护管理的要求，既避免复评过于频繁增加基层负担，又能及时发现和纠正设施保护管理中存在的问题。关于烈士纪念设施复评不通过的整改及处罚措施，符合国家、广东省及深圳市相关法规、文件的规定精神，既能起到督促保护的作用，又未违反上级相关法律设定的处罚尺度；对国家高度重视烈士纪念设施保护工作是有必要的、是合理的。

　　听证参加人员对陈述人的解释表示接受。下一步，我局将进一步深入研究听证参加人的意见建议，不断修改完善《管理办法》，并按规定程序提请区管委会审议《管理办法》。

深圳市深汕特别合作区统战和社会建设局

2026年8月25日