深汕特别合作区鹅埠街道新园村位于咸淡水交汇处，是远近闻名的产蚝村。

　　时值夏日，是生蚝繁殖的关键期，也是养殖基地最繁忙的时候。新园村村民林世团顶着烈日，乘船踏浪，查看着生蚝生长的环境。虽然辛苦，但他脸上挂着笑容，看着水面就好像看到了年底丰收的景象。

　　新园村“两委”同样是一片热火朝天的景象。两三个月以来，村干部、小组长、选调生、部分党员群众全面动员，摸排、清查、登记人口、土地、资产等信息，排查各类“疑难杂症”。如今，村里打造三资监管示范试点的工作基本完成，正等待验收。

　　农村集体三资，是指在集体所有制下，农村集体所有的货币资金、资产和资源。过去，村集体三资普遍存在粗放管理、规范模糊、台账混乱等问题，产权不明常常引发纠纷，限制了集体产业的发展。

　　农村综合性改革试点是深汕特别合作区改革创新的重要内容。在深汕深化改革的统筹部署下，今年4月以来，新园村试点建设村委自运作的三资管理中心。新园村依托党建资源，结合村里的蚝产业特色，制定村级三资管理制度，开展清产、核资、赋码专项行动，已初见成效。

　　“引入企业做大蚝业，要让企业投资放心，也要让群众对村集体放心，建立健全三资监管体系，就是基础性的工程。”新园村党支部书记林周强说，村里探索三资管理充分考虑了特色产业的需求，尤其是企业最关心的土地流转确权和延包问题。

　　“我们收集了研究了全国各地的三资监管案例30余个、召开了9次学习研讨会、修订了规章制度7稿，最终定下了本村特色的制度汇编。同时，我们还排查了蚝养殖基地流转合同，查漏补缺，确保企业发展安心，也守住村集体的利益。”

　　在新园村党群服务中心，整合信息绘制的三资云图可供村民随时查阅，村集体资产100％登记入账、资金使用100％留痕，从源头遏制了虚报冒领等问题。“集体资产明明白白，村干部和村民都放心，违规占用的退出去，才能让企业敢进来，最后才能让村民们腰包鼓鼓。”林周强说。

　　过去，新园村农渔业产品单一、产量不高，部分鱼塘和滩涂处于闲置状态。如今，村里引入农业科技发展公司，流转鱼塘和农地，推动生蚝规模化、科技化、标准化养殖。生蚝养殖业红红火火，让荒芜的滩涂焕发出勃勃生机，成为了村里的聚宝盆。不少农民也放弃了污染大、规模小的家庭养殖模式，到集体经济项目中就业，收入更加稳定了。

　　“可以预见的是，三资管理中心落地以后，将大大促进我们村集体经济发展，特别是后续蚝产业招商引资将会更加顺利。”

　　林周强介绍道。目前，村里正在积极落实“蚝山蚝水蚝风光”项目规划，蚝场建设项目已经部分落地，预计年产量可达到4万斤，将给村集体增加40多万元收入。

　　据了解，新园村正在探索村企联合模式，做特做活本地生蚝产业，探索培育一条包括养殖、加工、物流、研学科普饮食民宿等产业在内的蚝产业链，打造新园“蚝”品牌。

　　（来源：深圳特区报记者 王森）