近日，深汕合作区首个自然村党群服务中心——东寨党群服务中心揭牌。党员群众可以在这里看书，小孩放学后可以在这里托管，服务中心还能满足召开150人左右规模的会议，极大方便村民议事和举行文体活动。

　　这成为深汕合作区以组织振兴助力乡村振兴、田园城市建设的一个生动案例。

　　据悉，2019年深圳市委组织部印发通知，安排深圳10个行政区（新区）分别为深汕合作区建设一个党群服务中心。截至目前，10个党群服务中心已开工，7个已封顶。近期，深圳市委组织部出台有关措施，重点对支持深汕合作区强化党建引领基层治理和乡村振兴提出了一系列务实管用的措施，进一步深化共建共融互促共进机制。

　　部署

　　“1+10”市区结对共建党群服务中心

　　百安村，深汕合作区鲘门镇一个美丽的半岛村落，犹如一颗珍珠镶嵌在百安半岛。由于偏于一隅又长期发展落后，百安村可谓是“养在深闺人未识”。

　　去年以来，党建引领乡村振兴示范项目在这里启动，海滩整洁一新、地中海风情街道雏形已现。最有标志性的，是拆旧建新的百安村党群服务中心。该项目由光明区委组织部结对共建，日前，记者现场走访发现，这里已经基本建好，即将揭牌，有望打造成为一个面朝大海、服务群众的新阵地。

　　这是深圳市和深汕合作区探索跨区域党建共建并带动引领乡村蝶变振兴的一个生动画面。

　　2019年5月，深圳市委组织部下发《关于做好深汕特别合作区“1+4+6”党群服务中心结对共建工作的通知》，推进共建1个区级、4个镇级、6个村级党群服务中心。通过融合全市党建力量，实现深汕合作区基层党建水平快速提高，加速打造深汕党群服务体系，提升基层服务型党组织建设水平。

　　相关任务经过调整，进一步优化为结对共建3个镇级党群服务中心、7个村级党群服务中心。具体分工是：

　　龙岗区委组织部援建鹅埠党群服务中心

　　南山区委组织部援建小漠党群服务中心

　　福田区委组织部援建赤石党群服务中心

　　龙华区委组织部援建上北党群服务中心

　　罗湖区委组织部援建红罗党群服务中心

　　盐田区委组织部援建南香党群服务中心

　　坪山区委组织部援建明热党群服务中心

　　大鹏新区组织人事局援建大安党群服务中心

　　宝安区委组织部援建朝面山党群服务中心

　　光明区委组织部援建百安党群服务中心

　　今年3月，深圳市委实施乡村振兴战略领导小组正式印发《深圳市各区（新区）结对帮扶深汕特别合作区乡村振兴工作方案》（后简称《方案》），明确采取深圳市10个区（新区）结对帮扶深汕合作区4镇30个村（不含4个整村搬迁村）的模式，统筹推进产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，对被帮扶村进行全面帮扶，提升综合实力。

　　《方案》尤其强调推进组织振兴，加强农村基层党组织建设。从抓好班子建设、抓好阵地建设、抓好党员教育、抓好党员结对帮扶等方面开展农村基层党组织建设，最大化发挥党员的先锋模范作用。要通过建好一个支部、完善一套村规民约、明晰一张小微清单、聘请一个法律顾问、搭建一个管用的村民说事平台，推进民主法治村建设。同时广泛发动社会力量，全面推进深汕合作区乡村振兴，推动经济社会高质量发展，提升民生福利水平。

　　细化

　　7个深圳标准党群服务中心已封顶

　　然而，这是一项前所未有的探索。深汕合作区是深圳唯一拥有农村的第“10+1”区，基层党建共建如何突破地域限制？“飞地”党群服务阵地如何建？

　　记者了解到，深汕合作区首先坚持党建引领、区域联动，践行新型农村城市化党建阵地建设新路径。

　　深汕合作区反复对比，精细项目选址。其中，区级党群服务中心选址位于深汕中心区，将与区规划馆合馆规划、设计和建设，同步推进；镇级党群服务中心分别规划建设1200平方米左右，为尽可能服务全区人口集中区域，选址将主要靠近未来新城中心区、滨海文化旅游区和国际海港物流商贸区等片区；村级党群服务中心分别规划建设650平方米以上，围绕凸显红色革命、滨海旅游等特色，重点服务先进制造业集聚区、温泉康养度假休闲产业、生命健康、现代农业集聚区等区域。

　　为加快推动11个党群服务中心尽快落地并投入使用，深汕合作区专门建立包干干部工作小组沟通机制，深圳市委组织部和10个区（新区）在深汕合作区结对共建的各党群服务中心都有一位包干干部和一名联络员，确保项目建设全程双方都可以无缝对接。

　　结对共建工作启动以来，各区组织部门主要领导多次到现场考察指导和后续沟通协调。目前已完成选址、设计、资金渠道等工作，各项建设工作加快推进，10个已开工，其中7个已封顶。

　　6月26日下午，记者前往上北党群服务中心走访发现，装修已经基本完成，按深圳标准制作的“上北党群服务中心”牌子已经挂上。

　　据悉，该党群服务中心由深圳市龙华区委组织部结对共建，总投资约442万元。上北党群服务中心为村内原有党群服务中心基础上改建，与上北小学一墙之隔，能让党群服务中心四点半学校等功能得到充分发挥。建筑设计采用现代风格，力求体现廉洁、亲民的形象，建筑外立面以灰色调为主，体量简洁明快。室外空间设有党建宣传栏、升旗台、党建广场、休闲座椅等。室内一楼设有四点半学校、星光老人之家、母婴室、两代表一委员工作室；二楼设有创业培训室、农讲所、党组织生活馆、党建文化体验区、党建宣传展示墙、志愿者之家、党建书吧、法律咨询室、心灵驿站等。三楼则为新时代大讲堂。

　　“最新情况为，小漠、赤石、上北、南香、明热、大安、百安7个党群服务中心正在进行内装工作，将于7月上旬揭牌投入使用，红罗党群服务中心计划于9月揭牌启用。”深汕合作区组织人事局相关负责人介绍。

　　创新

　　探索深汕特色基层党建新路子

　　除了与深圳10个区跨区域党建共建，深汕合作区还因地制宜，探索具有当地特色的基层党建新路子。

　　2018年，深汕合作区将田寮村确定为全区首个基层党建标准化建设示范点，着力打造党建文化特色村，探索基层党建阵地深汕特色。

　　2020年7月1日上午，田寮党群服务中心正式揭牌启用。这个占地面积3600平方米的党群服务中心，开设了党群服务窗口、四点半学校、两代表一委员工作室、新时代大讲堂、图书阅览室、健体室、文化活动室等，通过“村居+园区+片区”，服务田寮村党组织、周边企业、普通群众，成为深汕合作区首个按基层党建标准化要求建设的村级党群服务中心。

　　为进一步加强田寮村党建工作，深汕合作区先后选派1名干部兼任第一书记、1名党建指导员驻点田寮村，帮助建立完善党组织各项制度，协调解决民生问题，建设新农村。

　　深汕合作区还全面启动对所有镇村（社区）党群服务中心标识系统更新升级工程。

　　与此同时，深汕合作区结合先进制造业集聚的特点，大力推进园区党群服务中心建设。

　　2019年5月27日，深汕合作区与深圳市特区建设发展集团有限公司共建的深汕湾党群服务中心正式揭牌开放，它是深圳第“10+1”区的首个基层党群服务中心，也是深汕合作区首个以深圳市基层党建“标准+”模式建设的党群服务中心，主要服务深汕湾机器人小镇。

　　截至目前，深汕合作区党群服务中心建设呈现齐头并进、多点开花的特点。深汕合作区坚持“标准示范”+“特色文化”，进一步充实深汕“区、镇、村”党建工程完整链条，不断夯实基层党建阵地。

　　乘势而上，起而行之。

　　当前深汕合作区正以党建统领合作区各项事业全面进步，结合党史学习教育、素能提升、一线锤炼，不断建强干事创业队伍，夯实深汕合作区发展根基，加快建设具有湾区标准、体现深汕特色的“都市乡村”“田园城市”。聚焦坚决打好打赢“三大攻坚行动”，奋力开创深汕合作区建设发展新局面，加快打造深圳产业体系拓展、城市功能延伸的新兴城区和现代化国际性滨海智慧新城。

　　文/陶清清

　　通讯员/蓝玉霞