2023年，区公共事业局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区党工委、管委会决策部署，认真落实国家和省、市关于法治政府建设相关要求，有效提高“文教卫”领域依法行政水平，努力营造良好的法治环境。

　　一、2023年工作情况

　　（一）深入学习贯彻习近平法治思想，筑牢法治政府建设根基

　　一是认真学习领会习近平法治思想。学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，坚持依法行政、依法决策，助力法治政府建设。局党组多次组织学习贯彻落实党的二十大精神、习近平法治思想和中央、省委、市委及区党工委法治政府建设相关工作会议精神，传达《广东省深汕特别合作区条例》，做到学有所思、学有所悟、学有所获。指导督促学校、医院落实党的二十大精神，学习贯彻习近平法治思想，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，为推进“文教卫”工作在法制轨道运行筑牢思想基础。

　　二是认真落实学法尊法守法要求。局党组高度重视法治政府建设，局主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责，带头学法尊法守法，组织全局公务员学习法律法规，落实学法培训，参加行政执法资格证考试，提升法治政府建设水平。

　　（二）聚焦主责主业，推进行政决策科学化、民主化、法治化

　　一是认真落实《广东省深汕特别合作区条例》。认真研究《条例》关于“文教卫”方面的内容，逐条逐项梳理分析，充分抓住《条例》出台的契机，与深圳市全面对接，争取市相关部门支持，坚持在法制轨道上奋力推进“文教卫”事业高质量发展。

　　二是建立健全内部制度机制。修订《局党组议事规则》《局长办公会议事规则》《局政府采购管理办法》《局财务管理办法》等内控制度，提升内控水平。完善内部决策程序，建立采购、招投标评审小组和专家库，随机抽选公务员、中级及以上职称人员组成的评审小组对相关事项进行评审，给出评审意见供局决策会议参考。

　　三是扎实履行行政许可职责。严格按照法定程序，履行行政许可职责，依法依规颁发、注销高危险性体育项目经营许可证，依法开展医疗机构执业许可、公共场所卫生、诊所备案、民办学校、民办幼儿园更名换证，严格审核审批摄影家协会成立前置行政许可等工作，全年完成行政许可事项85件。

　　四是发挥法律顾问作用。落实政府法律顾问制度，依法依规依程序采购法务服务，由律所派驻专业律师担任局法务工作，对局内合同、重大行政决策事项开展合法性审查，提供专业法律意见供局班子决策。协助局班子用法治方式妥善处理舆情信访工作。常态化开展干部职工法律知识培训，为依法行政依法决策提供专业法治支撑。2023年，作出合法性审查的决策和事务共263件，未出现因审查失当引起不良后果的情况。

　　五是依法做好行政决策和信访工作。按照《深圳市2023年法治政府建设重点工作安排》有关要求，所有重大决策事项均严格执行决策程序，有效防控决策风险。按照区信访工作相关要求，在区信访部门统筹指导下，做好涉学位、中考、“双减”等领域信访工作，合理答复、妥善解决群众诉求，依法依规防范化解重大风险。

　　（三）优化提升政务服务网上办，努力实现群众办事少跑腿

　　一是加快推进“数字政府”建设，提升依法治理水平。积极对接上级单位，打通医疗机构注册联网管理系统等3项国家或省级政务系统，在广东政务服务网和“i深圳”平台上线134项政务服务事项，全区文体场馆基本实现一键预约。依托广东政务服务网，按照能进则进的原则，做到行政许可事项成熟一项上线一项，让群众办事少跑路，快审批，实现网上“一站式”服务。

　　二是优化政务服务流程，规范行政许可事项管理。根据政务服务免证办“回头看”，我局对已上线事项进行全面排查，发现需要整改事项1项。政务服务事项“减时间、减跑动”，完成事项整改1项。截至目前，政务服务事项涉及现场办理次数为0次，办件类型改为即办件，压缩承诺办结时限，材料形式符合条件的改为电子化。

　　二、2024年工作计划

　　（一）加强法治学习，完善法治制度机制。加强习近平法治思想学习，落实区党工委、管委会法治政府建设要求，局班子率先垂范，带领局机关和“文教卫”系统各单位，尤其是公务员、学校、医院领导班子，系统学习“文教卫”方面法律法规，切实增强法治思维和法治意识，熟悉法律法规规定，熟练运用法治方式推进工作落实。建立健全“文教卫”领域法治建设制度机制，全面规范开展行政执法工作，将依法行政要求落实到工作全过程各方面，全面推进“文教卫”领域法治政府建设。

　　（二）坚持民主决策，落实行政决策程序。严格执行重大行政决策前公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定程序。及时评估重大行政决策执行效果，适时做出调整或停止执行的决定。发挥法律顾问团队专业知识作用，充分调动法律人员的积极性，让他们充分参与局内法治政府建设各项工作，为全系统法治政府建设及时提供参考性强的专业意见建议，助力提升行政决策的科学化、民主化、法治化水平。

　　（三）开展普法宣传，营造法治环境。加强法律知识学习培训，强化法治意识和法治能力，要求公务员认真完成国家工作人员学法考试，取得行政执法证。创新学法普法形式，丰富学法普法内容，汇编“文教卫”领域法律法规，在学校、卫生院、文化旅游机构广泛宣传。印制普法宣传册，高质量做好“12·4”国家宪法日普法工作，扎实履行“谁执法谁普法”责任。

　　专此报告。

　　深圳市深汕特别合作区公共事业局

　　2023年12月27日