为全面系统深入贯彻落实党的二十大精神，以习近平法治思想为指导，按照省委十三届三次全会、市委七届七次全会部署要求，在区党工委、管委会的领导和相关部门的支持配合下，区统战社会建设局不断提升社会治理法治化水平，有力保障社会和谐稳定。现将有关情况报告如下：

　　一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）抓严抓实夯基础，持续学习宣传贯彻习近平法治思想

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想。组织领导干部原原本本学习研读党的二十大报告、扎扎实实开展主题教育，将习近平法治思想纳入第一议题、理论学习中心组学习内容，推进习近平法治思想入脑入心。

　　二是切实推动干部职工学法用法。组织干部职工学习宪法、民法典，开展36次本领域业务知识、法律法规培训，创新采用模拟仲裁庭审的方式学习《中华人民共和国劳动法》，全局干部年度学法考试通过率、优秀率均达100%，不断提高干部职工运用法治思维和法治方式做好工作的能力。

　　（二）落细落实强责任，党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　一是加强组织领导。主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，抓住“关键少数”，形成“压力传递”。听取本领域法治建设工作汇报，及时研究解决影响法治政府建设的重大问题，将执法、普法工作纳入年度工作要点、考核范围中，全力以赴推动上级各项决策部署落实落细；二是加强规范性文件管理。组织学习《深圳市重大行政决策程序实施办法》等文件，规范性文件的起草出台严格履行征求意见、合法性审查、领导班子会议集体讨论决定等程序，确保决策内容符合法律法规规定；三是切实发挥法律顾问作用。配备政治素质高、业务能力强、从业经验足的法律顾问，为局机关各项工作提供坚实法律保障；四是严格按照程序集体研究决策；五是坚持全面从严治党；六是进一步壮大法治人才队伍，为合作区法律人才队伍建设贡献力量。

　　（三）法治共治解难题，夯实基层社会治理根基

　　1.严格规范抓好基层治理。一是加强村（居）民委员会机构制度建设，出台管理办法明确村（居）民委员会印章使用规范，持续健全基层群众性自治组织体系。二是推进基层民主政治建设。面向全区村（社区）“两委”干部、村（居）务监督委员会主任、村（居）民小组长开展学习贯彻党的二十大精神、“法律明白人”等专题培训，为村组干部夯实法治之基。

　　2.劳动权益保障不断强化。一是加大劳动监察执法力度。开展劳动监察日常巡查32次，联合有关局办约谈拖欠农民工工资的工程项目负责人6次，向发现问题的责任单位发出《劳动监察责令改正通知书》28份，开具行政处罚1单，将不稳定因素化解在萌芽状态、解决在基层一线；二是妥善调解劳资纠纷，有力提升仲裁效能。受理逾千宗劳资纠纷，化解率97.1%。全年立案310件、结案296件，法定时限内100%结案。

　　3.落实“谁执法谁普法”责任制。一是提高劳动领域普法针对性。面向企业讲解新员工入职管理、劳动合同管理、社会保险等规范，面向在建施工单位讲解《保障农民工工资支付条例》等法律法规，力促全区劳动关系和谐稳定；二是广泛普及工伤保险政策法规。培训企业、项目的安全管理人员、劳动专员，投放《工伤预防宣传手册》到生产一线，切实提升从业人员的法律意识和工伤预防能力，督促企业为职工参保；三是保障和满足退役军人法治服务需求。组织普法专场讲座、适应性培训，帮助退役军人了解《中华人民共和国退役军人保障法》等相关法律法规、增强自身法律意识；四是开展好民法典、“宪法宣传周”宣传活动。推进普法与社会管理有机结合，向前来仲裁院、社会事务办办事的群众宣传社会保障、婚姻家事等相关法律法规。在创业广场2次设立普法摊位，现场解答权益保护、就业保障等问题，派发普法宣传物料，倡导群众积极学法、守法、用法。

　　（四）主动自觉受监督，进一步提高依法行政、执法水平

　　一是主动接受履职监督。在落实政务公开上主动作为，及时更新就业创业、社会救助政务公开板块信息，畅通执法投诉渠道；二是参与区司法部门开展的案卷评查工作。形成行政执法案卷自评自查报告，通过以查促改、以改促建、以建促优，不断提升执法水平。

　　二、存在的不足和原因

　　2023年，统战和社会建设领域的法治政府建设工作取得一定的成绩，也通过开展5场不同领域、不同形式、面向不同人群的普法活动，解决了2022年存在的“普法形式有待创新”等问题，但离上级要求和群众期望还存在一定的差距。

　　一是理论指导实际工作的水平有待加强。在实际工作过程中，部分干部职工还没有养成主动积极运用理论指导实际工作的法治思维，与全面依法治市、治区要求还不相适应。为抢抓合作区建设重大发展机遇、更好落实《广东省深汕特别合作区条例》社会治理目标，还要进一步提高领导干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

　　二是普法培训力度还需加大。对群众普法活动所取得的效果未进行深入评估，有时会忽略不同群体的差异化学习需求。为适应群众的新要求新期待，还要进一步思考如何用更通俗易懂的方式、接地气的普法内容，不断完善普法活动机制，从而引导各领域服务对象自觉尊法学法守法用法。

　　三、下一年推进法治政府建设的主要安排

　　一是践行深学细悟，以习近平法治思想引领法治政府建设工作。在学习宣传、贯彻落实上下功夫，持续推动学习宣传习近平法治思想走深走实。加强《中华人民共和国宪法》《民法典》、党内法规等法律法规的学习宣传，教育党员干部做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、坚定捍卫者。

　　二是坚持守正创新，提高社会治理法治化水平。根据《广东省深汕特别合作区条例》，持续加强基层治理，创新劳资纠纷预防和化解机制，支持和引导社会力量参与社会事务管理，构建共建共治共享的社会治理体系。

　　三是聚焦分层分类，不断增强普法针对性实效性。实施精准普法，坚持抓好领导干部、工作人员等关键少数的普法教育，在基层治理、劳动管理、社保医保等领域全方位开展公民普法，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。