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深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局2023年法治政府建设年度报告

  2023年度,在区党工委、管委会的领导下,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,扎实推进法治政府建设,各项工作取得积极成效。现将法治政府建设相关工作情况报告如下:

  一、2023年推进法治政府建设工作情况

  (一)认真学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。我局将学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事,通过理论中心学习、党组会议学习等方式,深入学习贯彻党的二十大精神,坚决落实市、区决策部署,全面落实法治政府第一责任人职责,统筹推进法治建设。

  (二)深入学习贯彻习近平法治思想,自觉运用法治思维和法治方式推动依法行政。我局认真学习贯彻习近平法治思想,把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,在学深悟透做实上持续用力,深刻领会习近平法治思想的重大政治意义、理论意义、实践意义,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位,增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感。按照中央全面依法治国工作会议的部署要求,牢牢把握法治政府建设工作重点,加强执法监督,推进依法行政,努力提升法治政府建设水平。

  (三)推进良策善治,健全依法行政制度体系。坚持稳中求进工作总基调,统筹推进内控制度、重点领域、新兴领域政策制定、修订工作,不断提高政策制定质量和效率,以高质量政策保障住建水务领域高质量发展。在机关制度建设方面,一是起草制定了《深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局预算管理制度(试行)》《深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局档案分类方案》等系列工作文件,进一步完善局内控制度。二是起草制定了《深圳市深汕特别合作区关于支持建筑业发展的若干措施》,以制度形式保障合作区建筑行业稳定发展。三是启动了《深圳市深汕特别合作区推进绿色建筑与装配式建筑建筑发展实施细则》修订程序,根据新情况修订政策文件,促进深汕特别合作区绿色建筑与装配式建筑规模化发展。

  (四)着力利民惠民,政务服务持续提质增效。全年办理完成2213项行政审批、备案事项,办理行政许可事项974宗。持续推进“放管服”改革,不断提高政务服务质量。一是政务服务事项上线数量增加至136项,大幅提高群众办事便利度。二是大力推行“权责清单”“行政许可事项清单”并实施动态管理制度,持续优化“民生诉求实施清单”,不仅明确各项工作边界,落实依法行政,还为人民群众提供指引,提高服务质量和工作效率。三是汇总分析2023年群众诉求、信访事项,群众关注高频事项,借助民生诉求平台为群众提供办事指南,减少等待事件转办的时间。

  (五)优化执法机制,刚柔并济提升执法效能。一是加强建设工程、房地产管理等重点领域执法力度,全年出动6000余人次,对辖区104个纳管在建工程项目,开展日常巡察、重点抽查工作。二是落实谁执法谁普法责任,实现执法普法一体化,以事前普法、事中贯法、事后宣法的模式,将普法贯穿于执法的全过程,依托在建工程项目、物业管理平台开展系列普法活动,着重对住房建设、水务领域相关法规进行宣贯。三是注重加强自身法治素养,积极开展“局长讲法”活动,通过“局长讲法”的活动,引导局工作人员掌握法律,尊崇法治,时刻保持法治思维和底线思维。

  (六)聚焦群众所及所需,健全矛盾纠纷行政预防化解体系。全年共受理12345民生诉求工单600余件,信访案件91件。针对建筑工程、商品房销售、物业管理等群众重点关领域的群体性纠纷,形成纠纷化解模板,做到“解决一个、化解一片”矛盾纠纷高效化解机制。积极响应区管委会关于建立多元矛盾纠纷化解机制的工作要求,成立住建水务行政调解委员会,拓宽住房建设领域矛盾纠纷预防和化解途径,提高矛盾纠纷预防和化解效率、规范矛盾纠纷预防和化解程序。

  二、存在的问题

  我局现有行政执法人员16名,行政执法队伍已初步建成,但仍存在人员素质与法治建设要求不匹配、普法宣传工作开展不够深入等问题,需要进一步健全完善行政执法队伍建设。

  三、2024年法治政府建设的主要安排

  (一)提高政治站位,全面推进法治政府建设工作。坚持落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人制度,将党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记重要讲话重要指示精神作为局党组理论学习中心组重点学习内容,深入领悟习近平法治思想内核和中国特色社会主义法治理论核心,深刻理解法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,深度结合深汕住房建设和水务领域发展实际,进一步提升法治政府建设的能力和水平。

  (二)加强执法队伍能力建设,提升重点领域执法水平。加强执法人员法律知识和业务知识培训,重点加强信息公开、规范性文件制定等领域的法律实务培训,全面提升全局执法人员的法律素养和依法行政的能力,落实行政支付“三项制度”,完善“双随机、一公开”行政执法工作机制,将我局行政执法进一步规范化、制度化、标准化。

  (三)进一步加强普法宣传力度。严格落实“谁执法谁普法”要求,进一步加强普法宣传力度,依托建筑工地、物业小区等法治宣传阵地,聚焦普法宣传工作的引导、教育、保障作用,推动辖区住建水务系统与社会群众法治素养全面提高。

  专此报告。

  深圳市深汕特别合作区住房建设和水务局

  2024年2月22日

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