2025年以来，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面系统深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，在区党工委、管委会的领导和相关部门的支持配合下，区统战社会建设局扎实推进法治政府建设，为深汕高质量发展贡献力量。现将有关情况报告如下：

　　一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）增强政治自觉，强化法治思维

　　一是深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会关于法治政府建设重大部署的情况。通过局务会“第一议题”、理论学习中心组等形式学习贯彻党的二十届四中全会精神，专题学习习近平法治思想，深刻把握习近平总书记对全面依法治国工作作出重要指示精神，进一步增强推进法治政府建设的责任感使命感。

　　二是切实履行推进法治建设第一责任人职责。主要负责同志带头学习习近平法治思想，组织召开法治政府建设专题工作会议，部署法治建设重要工作、协调解决重大问题、督办执法普法任务，积极参与“局长讲法”活动，各领域法治政府建设工作见实见效。局领导班子按要求在区党工委会议上现场述法，推动法治建设各项任务落到实处。

　　（二）落实责任所在，护航发展大局

　　一是优化社会建设领域职能协同效能。打通深汕民政保障业务办理渠道。落实《广东省深汕特别合作区条例》，在5个平台开通民政区级账号，顺利开展收养登记业务。深入推进人力资源领域“放管服”工作。开展机构人力资源服务许可、机构劳务派遣经营许可审批，加强人力资源行业监管。出具《企业吸纳重点群体就业认定证明》，做好失业人员、脱贫人口等重点群体创业就业税收政策执行工作。社保医保经办服务效能提升。深汕首个社银合作专项服务窗口正式启用，实现社保卡申领、社保业务办理“一窗通办”。

　　二是持续优化法治化营商环境。服务民营经济发展。构建“法律+技术+文化”培训体系，面向民营经济人士开展“世界知识产权日”宣传活动、2025年“民法典进企业”普法宣传活动、“激活数据价值 赋能企业未来”数据资产化领域专题培训，为民营企业送上“政策红利+知产变现”双轮驱动礼包、“法条解读+实务指南”双重解决方案，激励企业增强核心竞争力。2025年6月，深汕商会挂牌深圳市商业秘密保护工作基地，持续建强企业创新护航与服务体系。2025年11月，组织企业家日系列活动，举办政企座谈会、护航民营企业高质量发展主题讲座，助力企业轻装上阵。接受执法监督。配合开展规范涉企行政执法专项行动，做到“有事服务、无事不扰”。落实“双随机、一公开”监管机制。

　　（三）依法行政执法，规范开展工作

　　一是提升行政执法科学化民主化法治化水平。加强队伍建设。从本单位实际出发，采取“缺什么学什么、短什么补什么”的方式，面向全体干部职工开展10场“岗位大练兵”业务知识培训、组织执法人员完成人均45个学时的法律法规培训，全局干部年度学法考试通过率、优秀率均达100%，着力锻造一批学法用法、善作善成的“破局尖兵”。加强规范性文件管理。持续加强规范性文件的起草、审查与备案管理流程培训，积极配合相关部门完成相关规范性文件的清理审查工作，切实提高规范性文件质量。本年度无重大行政决策事项、未印发规范性文件。充分发挥法律顾问专业优势。法核团队出具法律意见书36份、起草或审核法律文书61份、审核修改劳动仲裁文书129份，为局各项工作提供坚实法律保障。

　　二是自觉接受监督。主动落实政务公开。公开政务信息，涉及社会救助领域政策、劳动仲裁公告送达文书、公共服务业务办理情况等领域，实现补助发放情况透明、财务数据全面公开，切实接受群众监督。办理好人大代表议案、政协委员提案。主办市政协委员提案4件、协办市人大建议3件，把办理工作作为改进民生保障、就业服务工作的重要抓手。加强和规范行政应诉。2025年涉行政诉讼案件1宗。

　　（四）多元化解矛盾，强化法治保障

　　一是做好劳资纠纷处置工作。形成调处合力。整合设立区就业促进和劳动保护联席会议，加强对人力资源工作的统筹协调。召开全区欠薪治理调度会，压紧压实部门监管责任、街道属地责任、企业主体责任。妥善化解劳动信访案件，维护和谐劳动关系。有力提升仲裁效能。组织符合条件的工作人员参加省仲裁员聘前培训，新聘任2名专职仲裁员，充实劳动仲裁工作力量。

　　二是健全劳动争议多元化解模式。建立劳动争议三方联调中心。推动深汕商会与区总工会、区劳动人事争议仲裁院联动，成立区三方联合调解中心，为企业发展营造更加稳定和谐的营商环境。适应新就业形态成立调解组织。联合区总工会指导深圳市深汕特别合作区新就业形态行业工会联合会成立新就业形态劳动争议调解委员会，建立部门联动机制。

　　三是落实“谁执法谁普法”责任制。扩大普法覆盖面。依托招聘会、走访慰问、上门评残等活动开展《民营经济促进法》《广东省残疾人就业管理办法》《退役军人保障法》普法宣传，依托下属事业单位开展民法典、“宪法宣传周”、退役军人政策法规宣传活动，到项目工地开展权益保护、就业保障问题解答活动，助力营造和谐稳定的社会环境。筑牢工伤预防协同共治防线。跨部门联动强化源头治理，为5家重点单位定制上门培训方案，推动工伤预防工作由“事后补偿”向“事前防控”转型。

　　二、2024年存在问题整改情况、2025年存在不足和原因

　　2024年，我局法治政府建设工作还存在个别干部职工对重大行政决策出台程序不熟悉、执法文书水平需提升、执法力量不足等问题。2025年，通过开展专题学习、业务培训，加强干部职工对重大行政决策出台程序的认知；组织内部互评互改，持续提升执法文书水平，不断规范文书内容；加强对窗口业务经办人员、直接服务群众岗位职工的法律专业知识培训，补充行政执法力量。

　　2025年，在法治政府建设过程中，我局经自查还发现存在以下问题：一是法治政府建设关键环节仍需加强。行政规范性文件、重大行政决策审批文件起草质量有待进一步提高，前置的合法性审查环节的执行力度不够。二是行政执法质量和效能仍需提升。在一些执法领域，落实行政执法“三项制度”还不到位。

　　三、下一年推进法治政府建设的主要安排

　　一是深入学习贯彻习近平法治思想。在深学细悟笃行中把牢正确方向，切实把学习成果转化为深汕社会建设领域的生动实践。落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，切实贯彻法治政府建设工作总体部署。加大法治教育培训力度，提升干部职工法治素养和依法行政能力。

　　二是不断完善监管制度建设。规范行政决策程序，加强规范性文件合法性审查，落实重大行政决策公众参与、专家论证、向社会公开等行政决策机制，提高决策水平。加大执法力度，严格执行行政执法“三项制度”，加强事中事后监管。

　　三是深入开展法治宣传教育。多层次多形式加大社会建设领域法规政策宣传力度，结合实际情况针对性加强部分领域普法工作。面向企业人事干部、在建项目管理人员开展2场劳动法律法规培训，每季度赴辖区在建项目开展1场劳动用工普法宣传，引导劳动者依法理性维权。

　　专此报告。