2025年，在区党工委、管委会的领导下，区发改财政局深入学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实法治政府建设工作统一部署，稳步推进法治政府建设工作，各项工作法治化、规范化水平进一步提升。现将有关情况报告如下：

       一、2025年法治政府建设情况

     （ 一）学习贯彻习近平法治思想，以法治思维推动依法行政

        1.锚定政治引领，筑牢法治思想根基。将学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期重大政治任务，持续学深悟透、融会贯通。把习近平法治思想与党的二十大和党的二十届四中全会精神纳入理论学习中心组学习计划，深刻领会其重大政治、理论和实践意义，推动法治理念真正入脑入心。

        2.强化示范引领，提升依法履职能力。领导班子率先深入研习习近平法治思想及习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。准确把握法治政府建设在全面依法治国中的重点任务，切实增强建设法治政府的责任感与紧迫感，不断提升运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、防范风险的能力，引领全局法治建设水平稳步提升。

        3.搭建多元平台，压实全员学法责任。充分依托学习强国、法治教育平台等线上载体，常态化组织干部职工开展学法培训与考核。严格落实学法用法考试要求，我局执法人员学法考法参与率100%。全局干部职工以考促学、以学促用，夯实依法行政的能力基础。

     （二）压实法治建设责任，全面推进法治政府建设

         1.强化统筹引领，筑牢组织保障。局领导切实扛起法治建设主体责任，将法治政府建设纳入全局重点工作布局，与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。明确局办公室作为牵头部门，具体负责法治政府建设及普法宣传教育的组织协调、联络对接等日常工作，构建起“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门协同抓”的工作格局。

        2.拧紧责任链条，狠抓任务落实。局主要负责同志全面贯彻落实上级关于法治建设的重大决策部署及相关规定要求，带头推动法治建设各项工作落地。通过细化任务分工、明确时间节点、强化督导检查，确保全年法治建设各项目标任务高质量完成。

        3.规范决策流程，提升决策质效。严格执行集体决策制度及规范性文件审查程序，构建科学严密的行政决策体系。依法组织专家论证和风险评估，坚持“应评尽评、应论尽论”，全面防范决策风险。

        4.借力专业支撑，强化法治保障。通过聘请律师事务所专职律师担任法律顾问，法律顾问全程深度参与我局重大行政决策、重要文件起草论证、行政执法、信息公开等法治建设关键环节，以专业法律意见为行政行为保驾护航，提升法治工作专业化、规范化水平。

     （三）严格规范涉企执法行为，保障执法公正规范

       我局将严格规范涉企行政执法行为，明确执法边界与裁量标准，坚决杜绝执法随意性，切实保障企业合法权益，持续优化法治化营商环境。

       1.强化执法队伍建设，严格要求执法人员依法履职尽责，通过专题培训、案例研讨等方式提升涉企执法专业素养与业务水平，确保执法行为公正规范、过罚相当。

       2.聚焦法规宣传与领域监管，组织开展《优化营商环境条例》《政府采购法》《统计法》等多部法律法规的学习宣传活动，同步加强政府采购领域合规监管与统计领域执法检查，精准打击违法违规行为。

       3.深入企业开展“点对点”普法宣传，解读政策法规、回应企业关切，引导企业依法经营、合规发展，着力营造稳定公平透明的良好营商环境。

     （四）聚焦企业关切，优化营商环境

       我局以法治为引领、以企业需求为导向，通过完善纠纷化解机制等举措，全方位优化法治营商环境，为市场主体发展提供坚实保障。

       1.进一步厘清部门权责边界，构建协同高效的政务服务机制。聚焦企业在准入准营、产权保护等高频关切领域，推出一系列“管用”的改革举措。有效简化审批流程、缩短办理时限，降低企业成本。 

       2.严格落实产权保护法律法规，切实维护企业合法财产权益。通过减少企业时间成本、经济成本，有效化解市场主体经营风险，着力构建稳定公平透明、可预期的法治环境，持续激发市场活力和创造力，助力各类市场主体持续健康发展。

     （五）在区国有企业推进首席合规官制度，建立合规管理制度

       1.在区属国企合规建设方面，聚焦广东深汕投资控股集团有限公司，制定印发《广东深汕投资控股集团有限公司合规管理办法（试行）》，扎实推进区国有企业合规管理体系构建。积极推行首席合规官制度，明确首席合规官在企业决策、经营管理中的合规审核职责，推动合规管理与业务发展深度融合，从源头上防范经营风险，为企业高质量发展筑牢法治根基。

       2.规则从合规管理目标、组织架构、职责分工、流程规范、考核问责等方面作出系统性规定，明确各部门、各岗位的合规管理要求，确保合规制度可执行、可监督、可追溯。同时建立常态化合规检查机制，定期对制度执行情况开展专项督查，及时发现并整改合规漏洞，切实将合规管理要求落到实处。

       二、2024年度法治政府建设中存在问题的改进情况

       针对普法与执法力量短缺，法治工作力量比较薄弱的问题，一是组建专业普法宣讲队伍开展“下沉式”普法，深入基层解读财政领域法律法规与惠民政策，同步加强对基层财政普法工作的业务指导和实操培训。二是持续吸纳扩大持证人员规模。组织执法骨干赴先进地区交流，通过开展专题培训有效拓宽机关执法人员眼界，不断提升法治思维和创新能力。针对业务科室认知短板，通过案例解析强化规范性文件与重大决策概念解读，提升对业务的把握与认知。

       三、2025年度法治政府建设存在问题和原因

       一是法治工作人员法治素养、知识不足，实际工作中对法治内容把握不准。二是财政法治宣传精准度不足，面向小微企业等细分领域需求回应不够，需要将普法内容对接现实需求。

       四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

       我局将全面贯彻落实党的二十届历次全会精神，针对推进法治政府建设存在的问题，我局将采取有力措施加以改进。一是学习领会党的二十届四中全会的重要意义，把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务。扎实做好财政法治工作。结合我局工作实际，组织专题学习，加大宣传力度，做好法治政府、法治财政、法治统计、法治金融建设等各项工作。二是聚焦执法人员，加大学法培训与考核次数，构建分层分类培训体系，通过专题授课、案例复盘等形式，开展精准化学法。全方位提升执法人员执法能力与法治素养。有效运用法治思维破解工作难题、以法治方式规范行政行为，推动行政执法与行政管理工作提质增效。三是加强财政领域普法宣传教育。结合法治宣传月、宪法宣传周等重要活动节点，聚焦财税法规、惠民财政政策等重点内容，通过线上线下多渠道开展针对性普法宣传，推动财政法治知识进社区、进企业、进校园，切实增强群众财政法治观念。

       特此报告。