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深圳市深汕特别合作区消防救援大队2021年法治政府建设年度报告

  2021年,在区党工委、管委会的悉心指导下,我队始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十八大以来总书记对法治政府建设纵深推进的工作部署,严格按照《关于建立健全坚决做到“两个维护”十项制度机制的实施方案》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》工作要求,结合深汕特别合作区实际情况,深入推进法治政府建设各项工作,压实责任,狠抓落实,不断提高我队依法行政能力和水平,现将工作情况汇报如下:

  一、2021年我队法治政府建设工作开展情况

  (一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况,有关推动落实的具体举措。

  一是加强习近平法治思想的学习宣传和研究阐释。推动各执法人员深入学习宣传贯彻习近平法治思想,教育引导各级吃透基本精神,把握核心要义,明确工作要求。

  二是抓好中央全面依法治国工作会议精神的贯彻落实。围绕深入贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议的重要讲话精神,对照省委全面依法治省工作会议要求,制定贯彻落实举措,切实把科学思想转化为推动全面从严执法的强大动力。

  三是强化法律服务,助力环境提升。大队对监督执法员、辅助执法文员及防火巡查员开展习近平法治思想宣贯工作,要求监督执法员、辅助执法文员及防火巡查员把以人民为中心作为根本要求,顺应人民群众对法治建设的新要求新期待,始终把人民满意作为衡量法治建设成效的第一标准,牢牢抓住维护群众利益这个核心、维护社会安定这个前提、为民排忧解难这个关键,用心用情用力为人民群众办实事、办好事、解难事,用法治保障人民安居乐业。

  (二)学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》的情况,以及落实我省2021年全面依法治省工作要点、依法行政。

  大队学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》后结合大队日常执法实际,利用“双随机、一公开”监管为基本手段,重点监管补充,互联网+监管为支撑对辖区场所开展火灾防范工作。大队贯彻落实《广东省消防救援总队“双随机、一公开”消防监管工作实施办法(试行)》等六项制度,将消防产品、消防技术服务机构纳入抽查范围,全方位明确“双随机、一公开”消防监管“查什么、怎么查、查到什么程度”,实现消防监督检查从“单一监管”向“综合监管”转变、从“管事”向“管人”转变、从查隐患向查责任转变。同时完善火灾风险研判和预警预判工作机制,综合火灾事故数据、国际通用比率模型测算、典型火灾事故延伸调查情况,紧密结合当地主要经济业态和民俗特点,创新运用专家调研评估工作质效,分行业、分区域辨识火灾风险,分节点、分阶段研提差异化、精准化火灾防控措施。大队共开展行政处罚11宗,罚款人民币共221,756元,下发责令立即改正通知书56份,责令限期改正通知书20份。临时查封5宗,受理96119投诉举报案件3宗。受理“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查”共19宗,其中合格18宗,不合格1宗。

  (三)学习宣传贯彻行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规的情况。

  大队贯彻落实行政处罚法、重大行政决策程序暂行条例等新施行、新修订法律法规,把新修订的法律法规结合到日常执法工作中、落实到实际行动上,切实提升工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。在专题学习之外,大队聘请专家指导,对法制小组开展法律法规教育,同时法制小组结合法制工作培训学习会继续深入组织学习活动,并积极安排大队辅助执法文员参加有关学习培训活动及定期考试,增强的辅助执法文员的学习自觉性和主动性,进一步明确各职能岗位和工作岗位职责,切实推进执法工作的落实。

  二、下一年度推进法治政府建设的主要安排

  (一)深入贯彻习近平总书记针对安全生产工作提出的要求,加强法治政府建设。

  贯彻落实习近平总书记对安全生产工作提出的“党政同责一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,按照政府统一领导、部门依法监管、单位具体负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,不断加强和创新我区消防安全管理,充分整合资源,实施群防群治,全面加强我区“三合一”等场所消防安全管理。我大队积极联合其他行局对辖区内“三合一”场所、出租屋、群租房等各类场所开展地毯式排查,对不合格场所责令整改,进行实时跟踪,形成工作闭环。

  (二)落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。

  我大队党委将法治政府建设纳入重点工作范畴,全面部署推进依法行政工作。坚持统一学习研究中央深化消防执法改革文件精神,研究新形势下消防监督执法工作重点难点,坚持抓职能转变不放松,坚持议执法工作、抓执法工作不放松。坚持每季度听取执法规范化工作汇报,每月召开监督执法例会,定期开展督导考评,带队走访相关行业部门,深入基层调研执法情况,集中研究解决执法存在的问题,同时要求辅助执法人员落实依法行政,从严执法,切实解决辖区内消防安全隐患问题。

  深圳市深汕特别合作区消防救援大队

  2021年12月15日

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