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《深圳市深汕特别合作区义务教育阶段公办学校积分入学管理办法(试行)(征求意见稿)》重大行政决策听证会听证报告

  2023年12月14日,深圳市深汕特别合作区公共事业局组织召开了《深圳市深汕特别合作区义务教育阶段公办学校积分入学管理办法(试行)(征求意见稿)》(以下简称“若干措施”)重大行政决策听证会,有关情况具体如下:

  一、听证会准备情况

  2023年11月15日,深圳市深汕特别合作区公共事业局通过深汕网(深圳市深汕特别合作区官方门户网站)发布了《深圳市深汕特别合作区公共事业局关于召开<深圳市深汕特别合作区义务教育阶段公办学校积分入学管理办法(试行)(征求意见稿)>重大行政决策听证会的通告》,公布了听证内容、听证会时间和地点、听证参加人的名额、条件和产生方式等事宜。

  2023年11月17日至11月24日期间,经申请人自愿报名,资料审核,符合听证参加人要求的申请人共为10名,按照本次听证会听证参加人产生方式等要求,确定了本次听证会的10名听证参加人。

  2023年11月29日深圳市深汕特别合作区公共事业局通过深汕网(深圳市深汕特别合作区官方门户网站)发布了《深圳市深汕特别合作区公共事业局关于公布<深圳市深汕特别合作区义务教育阶段公办学校积分入学管理办法(试行)(征求意见稿)>重大行政决策听证会参加人员名单的通告》,公布了听证会参加人员名单。

  二、听证会举行情况

  2023年12月14日下午15:00-17:00,深圳市深汕特别合作区公共事业局在深圳市深汕特别合作区管理委员会仁和楼2栋224室组织召开了《深圳市深汕特别合作区义务教育阶段公办学校积分入学管理办法(试行)(征求意见稿)》重大行政决策听证会。参加听证的有1名主持人、6名听证陈述人、10名听证参加人。听证会上,10名听证参加人就听证内容陈述了各自的问题、建议等,听证陈述人对听证参加人提出的问题、建议等作出了回应和解释,听证参加人表示认可。通过听证,达到了收集意见、凝聚共识的预期目标。

  三、听证参加人主要问题和建议

  10名听证参加人中3名听证参加人表示无意见,7名听证参加人对若干措施提出问题,具体如下:

  1.赤石镇的新建学校适合这个办法吗?

  2.请详细介绍一下学位锁定的规则。

  3.之前在汕尾购买的社保算不算深汕的?

  4.如果家里有2个小孩,老大已经成功申请了学校的学位,如果老二在入学的时候,入学条件会不会发生变化,这个入学政策还是连续的还是说可以考虑适当的倾斜?

  5.在某个新建的学校,在学区范围内已经买房但是没有入驻,这种情况下可以申请该校的学位吗?

  6.合作区租房的累计分数是指合作区整个区里的积分还是指的学区内的积分?

  7.注释中有一条是2024年学位申请人父母的有效居住证获取时间应不晚于2023年12月31日,但是今天已经是12月14日了,办证的时间可能会比较长,这个时间能否推迟?

  四、听证参加人主要问题处理情况

  听证陈述人对听证参加人提出的问题当场进行解释说明,并得到听证参加人的认可。对于听证参加人提出的7个问题,已现场予以回答,问题提问代表表示满意。具体情况如下:

  1.关于“赤石镇的新建学校适合这个办法吗”,回答如下:这次办法的有效期是3年,2024年秋季学期实施起,未来三年学校都适用于这个办法,等新学校开建之后会根据实际情况再划定学区你可以关注一下赤石新建学校的进展,提前为学位申请做好安排。

  2.关于“请详细介绍一下学位锁定的规则”,回答如下:学位锁定的概念是学位申请成功后,用于申请小学学位一般是按照年级是锁定6年,用于申请初中学位是一般锁定3年。举个例子,姓黄的女士在学区范围内拥有一个产权的房子以后,向我们学期的学校申请学位以后,如果是小学就锁定6年,中学是锁定3年,但是租的房子或者是自己的房子,假设学生进了学校以后,出现不租或者是转租或者是房产转卖之类的,后面的租户或者是后面跟她购买的业主,在这个房子已经被锁定了,小学6年和初中3年内不能再向该校申请学位,这就是所谓的学位锁定。

  3.关于“之前在汕尾购买的社保算不算深汕的”,回答如下:关于这个社保目前合作区正在过渡和开发的时候,有些社保是在汕尾,有些是在深圳,社保只要在合作区范围内,如果学位申请人的父母的社保在深圳或者是在合作区,我们指的合作区有些在汕尾,缴纳的社保如果能够提供社保的有效证明就可以积分,也就是说学位申请人的父母只要在合作区工作,由他所在的工作单位为其购买社保就可以享受积分了。

  4.关于“如果家里有2个小孩,老大已经成功申请了学校的学位,如果老二在入学的时候,入学条件会不会发生变化,这个入学政策还是连续的还是说可以考虑适当的倾斜”,回答如下:学位申请如果是一些家庭中有2个或者是以上的多孩家庭的话,第一个孩子在学区范围的学校已经申请学位了,不影响二孩甚至三孩的学位申请,同一个监护人的多孩家庭是可以正常申请的。

  5.关于“在某个新建的学校,在学区范围内已经买房但是没有入驻,这种情况下可以申请该校的学位吗”,回答如下:根据我国的《义务教育法》第十二条明确,“适龄儿童、少年在户籍所在地学校就近入学”,为保障适龄儿童、少年上下学安全,减少交通距离,学位申请人应向实际居住地所在学校申请学位。因此本《办法》明确学位申请人必须在申请学校所属学区内实际居住,并提供相应的证明材料,未入伙的住房是不符合实际居住的要求,因此是不能申请学位的。

  6.关于“合作区租房的累计分数是指合作区整个区里的积分还是指的学区内的积分”,回答如下:积分入学办法第一条提出,积分对象是合作区义务教育阶段在学区内实际居住的适龄儿童、少年,因此《办法》中的租房时间积分是指在学区范围内实际连续租房时间累计,学区外的租房时间是不累计的。

  7.关于“注释中有一条是2024年学位申请人父母的有效居住证获取时间应不晚于2023年12月31日,但是今天已经是12月14日了,办证的时间可能会比较长,这个时间能否推迟”,回答如下:首先关于居住证办理时间太长先解释一下,根据《居住证暂行条例》和《广东省流入人口管理服务条例》,从公安机关登记之日起是6个月的时间才能拿到,这次管理办法写了一些条件,申领条件是必须在本地居住满一年,并且有稳定工作,并且社保也是满一年的,为了方便大家明年更好的入学申请,今年是在11月发布的公众咨询意见稿,发布得比较晚一点,因此把申领居住证的时间定在不晚于12月31日。

  五、下一步工作计划

  深圳市深汕特别合作区公共事业局将根据各方意见,尽快修改完善《深圳市深汕特别合作区义务教育阶段公办学校积分入学管理办法(试行)(征求意见稿)》,加快推进《深圳市深汕特别合作区义务教育阶段公办学校积分入学管理办法(试行)》的印发。

  附件:听证笔录

  深圳市深汕特别合作区公共事业局

  2023年12月15日

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