10月29日，在位于阜新彰武经济开发区的辽宁联通管业有限公司车间内，机器轰鸣，一条条铸铁排水管出现在智能生产线末端。“从去年9月开工建设到今年9月8日试生产，仅仅用了12个月时间。审批速度加快了，我们才得以提前投产！”公司总经理刘建伟深有感触地说。

联通管业原是河北省的一家生产给排水管件、水暖器材等产品的企业，2018年由彰武县平安镇成功引进并“飞”入彰武经济开发区。如今，公司第一条生产线已经试生产，每天生产铸铁管1500根。

按照阜新市及彰武县制定的税收分享政策，只要联通管业一投产，平安镇今年就可以享受税收分成，镇里的财政运行压力将大幅减轻。

2018年，阜新市开始实行县区、乡镇、街道财政体制改革，把乡镇、街道推到经济发展的最前沿。阜新市依托现有园区共建“飞地经济”园区，累计投入10亿元，补齐了工业园区基础设施建设滞后等短板，园区道路、污水处理、供气管网等基础设施得到完善。

与此同时，阜新市委、市政府结合“飞地经济”的探索和实践，制定了税收分享政策，明确区分县与乡镇、区与街道的招商目标，建立督查通报考核机制，市级财政设立“飞地经济”发展专项奖励资金，对成效显著的园区、超额完成“飞地项目”的乡镇街道和作出重大贡献的个人给予奖励，充分调动乡镇、街道发展经济的积极性、主动性和创造性。

截至目前，阜新市有36个乡镇、街道成功引进落地70个项目。今年，预计23个乡镇、街道税收分成逾亿元，平均分得435万元。其中，阜新蒙古族自治县务欢池镇成功引入乾屹化工落户氟化工园区，项目全部投产后，务欢池镇每年实得1600万元税收，仅靠一个项目就能够“翻身”，成为全县首屈一指的富裕乡镇。阜新县和彰武县合作共建伊利乳业全产业链“飞地项目”，彰武县引进1.2万头奶牛，全部达产后可分得1000万元。“飞地经济”正成为阜新市开放合作的新平台、经济发展的新亮点、转型振兴的新引擎、乡村振兴的新动能、深入实施突破辽西北战略的新突破口。