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深圳市深汕特别合作区农业农村和海洋渔业局关于印发《2026年深圳市深汕特别合作区中央财政支持农业社会化服务项目实施方案》的通知

  为规范农业社会化服务项目实施,根据《广东省农业农村厅关于印发〈2026年中央农业经营主体能力提升资金——农业社会化服务项目实施方案〉的通知》(粤农农计〔2026〕53号)要求,结合深汕特别合作区(以下简称深汕)实际,制定本实施方案。

  一、基本情况

  根据统计部门数据,2025年深汕完成粮食种植面积20734亩、产量7604.5吨;油料播种面积3651亩、产量366.3吨。为带领小农户发展现代农业,每年在深汕开展农业生产托管服务组织名录库主体遴选工作,共遴选出3家服务主体纳入该名录库,分别是广东润生有机农业科技有限公司、广东优稀农业有限公司、深圳市明山湖农业生态旅游有限公司。

  二、项目目标

  重点支持面向小农户提供农业社会化服务,安排服务小农户的补助资金或面积占比应高于60%,实施农业生产多环节托管服务任务面积不少于0.45万亩。

  三、项目实施

  (一)项目支持的作物、环节

  支持粮食和重要农产品作物,具体为水稻、小麦、玉米、红薯、马铃薯、大豆、花生、油菜、芝麻这九类作物,聚焦耕(深耕深松等)、种(集中育秧等)、防(统防统治等)、收环节,参考2025年市场指导价格(详见附件1)进行差异化补助。

  (二)项目实施主体和任务

  项目实施主体为经公开遴选纳入深汕农业生产托管服务组织名录库的服务主体,分别是广东润生有机农业科技有限公司、广东优稀农业有限公司、深圳市明山湖农业生态旅游有限公司。任务为2026年在深汕对照项目目标开展农业生产托管服务。

  (三)项目补助标准

  服务小农户各环节财政补助占深汕相应市场指导价格40%,单季作物亩均补助总额不超过130元。服务规模经营主体各环节财政补助占深汕相应市场指导价格30%,单季作物亩均补助总额不超过100元,且服务单个规模经营主体享受项目补助资金总量不得超过10万元。享受补助的服务面积按照综合托管系数折算,耕(深耕深松等)、种(集中育秧等)、防(统防统治等)、收各环节面积折算系数分别为0.35、0.26、0.13、0.26,计算公式为A=0.35A1+0.26A2+0.13A3+0.26A4,其中A为享受补助的服务面积,A1、A2、A3、A4分别为耕(深耕深松等)、种(集中育秧等)、防(统防统治等)、收各环节托管服务面积。

  (四)项目实施流程和进度安排

  1.主体遴选。在深汕开展农业生产托管服务组织名录库主体遴选工作,共遴选出3家服务主体纳入该名录库,分别是广东润生有机农业科技有限公司、广东优稀农业有限公司、深圳市明山湖农业生态旅游有限公司。

  2.签订协议。本方案印发后,3家服务主体要及时同区农业农村海洋渔业局签订协议。

  3.组织实施。通过“街道+村+服务主体+小农户”等形式,充分发挥街村基层管理及带领作用。各街道需明确项目对接人,反馈《农业社会化服务项目街村对接人员名单》(详见附件2),加快小农户与现代农业的有机衔接,确保项目有序、规范实施。

  4.监督指导。由区农业农村海洋渔业局及各街道安排专人跟踪项目实施进度,通过电话询问、现场走访、实地检查等方式进行监督指导,了解项目实施进度,预测完工时间,为项目验收做准备。

  5.检查验收。区农业农村海洋渔业局委托专业的第三方机构对服务主体所实施的项目按要求进行检查验收。根据深汕农业生产时令特点,第三方机构基于属地街道审核盖章的农业社会化服务主体服务汇总表(详见附件3),对每造托管服务进行验收。验收采取材料审核、现场抽查、入户抽查、电话抽查、照片取证5种方式进行。

  6.资金拨付。第三方机构验收后,出具验收相关报告,经区农业农村海洋渔业局在深汕网公示5个工作日无异议后,按程序拨付资金。

  7.绩效评价。项目实施过程中及完成后,服务主体及时反馈项目进展情况、成功经验、实施过程中存在的问题和改进措施等情况至区农业农村海洋渔业局。

  四、保障措施

  (一)建立协办体系。农业生产托管服务工作项目属于中央财政支持任务,各街道应与区发改财政局、区农业农村海洋渔业局加强联系,形成合力,紧密跟进项目实施,做好验收材料初步审核工作。各村要明确专人负责,落实责任,确保项目顺利进行。

  (二)加强资金监管。根据项目实施进度及时拨付财政补助资金,掌握工作进展和资金使用情况,做好资料收集存档,确保资金安全高效。

  (三)注重宣传引导。各街道要充分调动村干部,有效整合服务需求和服务资源,集中连片或整村推进托管服务,鼓励小农户委托托管员、农民合作社、农村集体经济组织等在“粤农服”平台统一下单。服务主体要积极动员小农户接受农业社会化服务,加大政策宣传力度,引领小农户进入现代农业发展轨道。

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